建筑設計要考慮外部安全

近日,《廣州北京路文化旅游區保護管理辦法》公開征求意見,其中提出文化旅游區內禁止在戶外吊掛、晾曬有礙市容觀瞻的物品。究竟衣物是否屬于“有礙市容觀瞻的物品”引發了熱議。有街坊就表示受條件所限,很多家庭需要在戶外晾曬衣服,辦法最好能說明哪些物品有礙市容,尤其是衣物中應將正常衣服和內衣內褲分開,前者可在戶外晾曬(11月3日《信息時報》)。


文化旅游自然需要文明市容相匹配,政府部門的設計初衷是為了提升品質,但有礙市容觀瞻的物品在實際操作上難以界定,且執法難度極大。市民生活自由,陽臺內晾曬衣服自然不受干擾,而一旦涉及戶外晾曬衣服,則可能受到侵權責任法等法律法規的限制,遵守法律確保晾曬衣服不脫落、墜落造成他人損害就是最起碼的安全底線,否則發生損害他人的后果,就可能承擔相應的民事賠償責任。


建筑設計規劃要考慮生活需求與安全防范,才能從根本上杜絕市民不在戶外晾曬有礙市容觀瞻的物品,必須從房屋設計之初就要合理考慮生活之所必需,配備適當場所解決晾曬的實際需求。特別是陽臺外有空調安放位置、晾曬空間等而不至于脫落、墜落等安全保障措施,避免影響市容的行為發生。


現行居民區的建筑設計或許考慮欠周,在不可能因此小瑕疵被拆除的情況下,確保安全的適當維護不失為現實可行的措施,即對外陽臺予以統一的美化裝修,完善其生活所需的空調安放位置、晾曬空間等功能,并輔助以政府適當補償等激勵措施,實現居民住宅小區景觀的美化,助推文化旅游可以成為決策的備選思路之一。


北京等地對戶外晾曬的經驗可資借鑒?!侗本┦惺腥莪h境衛生條例》規定,主要街道兩側和重點地區的建筑物陽臺外和窗外不得吊掛、晾曬和擺放物品。生活中,我們隨處都可見街坊晾曬的衣物,有的街坊還在大樓的兩條水管間掛上一條鐵鏈晾曬衣服,或在橫穿兩邊居民樓的電線上晾曬。禁止在戶外吊掛、晾曬有礙市容觀瞻的物品具有理論上的合理性,卻缺乏實際可操作性,但作為市民,遵守基本的公共道德還是必要的,如多數人比較贊同的不得把內衣內褲掛在公共場所晾曬,節制此類個人行為還是容易做到。畢竟,對文化旅游區的各種保護應當是提升地區文化競爭力與旅游服務水平的舉措,其最終的受益者是地方政府所應代表其利益的當地居民。


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